在乳山市政府全体会议上的讲话提纲.docx简介：
在市政府全体会议上的讲话提纲中共乳山市委副书记，市政府市长宫本杲（2018年4月26日）同志们：今天的会议内容比较多，是季度经济形势的分析会，也是一次重点工作动员会和政府全体会。之所以把这几个会议合到一起开，目的是腾出时间，让大家有更多精力抓工作促落实。刚才，几个经济主管部门通报了今年以来的经济运行情况，从指标变化情况分析了我们面临的形势、存在的问题；市场监管、发改、科技、审计部门部署了国家首批信用示范城市、质量强市示范城市、知识产权示范城市创建以及审计方面的工作，对重点任务进行了解读和分解。下面，就今天会议的几项内容，我谈四点意见。一、抓牢发展第一要务，全力做好经济工作一季度指标运行往往决定全年走势，首季排名落后后期就很难翻身。前两个月，全市经济运行稳中有进、稳中向好，延续了去年以来的良好态势，主要经济指标大都运行在合理区间，无论是总量指标、效益指标还是结构指标，多数都保持比较理想的增长速度。归结起来，主要体现为两个趋好。一是项目质量层次趋好。一季度，我们举办了威海助力乳山暨重点项目集中开工签约活动，泛海阳光能源光伏瓦、迪尚华悦服装研发等21个工业项目集中开工，聚大洋海藻生物医药、3D打印等16个新项目集中签约，首季重点推进的21个项目开工18个，列入威海市级重点调度的19个项目开工16个，还有60个意向在谈项目，星宜新材料、惠田惠泓燃气发动机、力磁电气磁力模板等一批高新技术产业项目相继落地，新经济培育实现良好开局。二是企业运行态势趋好。一季度，70家重点和成长型企业实现销售收入19亿元，增长13.2%，增长面超过65%，华信食品、福喜农牧等15家企业在手订单超过3个月。前两个月，房地产开工面积、成交面积、投资分别增长207%、5.8%和356%，透露出复苏信号；金融机构贷款余额较年初增加9.4亿元，首次超过荣成。在大面平稳的同时，一季度经济运行也存在一些问题，主要表现为两个偏慢：一是有些指标进度偏慢。一季度，规模以上工业增加值、实际到账外资、固定资产投资三项指标增幅有所回落，规上工业增加值低于文荣0.4和0.5个百分点，实际到账外资低于文荣423.9和72.7个百分点（文登增长343.1%、荣成下降8.1%、乳山下降80.8%），固定资产投资低于文荣0.1个百分点。企业层面也是一样，有一些指标不太理想，工业用电量增长2.6%，较文荣分别低11.3和3.8个百分点，32家重点工业企业7家用电下降20%以上，20家税收下滑。二是项目整体推进偏慢。市级重点项目开工面不错，但完成的实物工作量偏低，仅有2.4亿元，占年度计划的1.6%。综合以上情况，可以看出一季度我们的经济运行有喜有忧，不能掉以轻心，必须处理好高与低、快与慢、好与坏的关系，进一步强化问题导向和目标导向，增强责任担当和冲刺意识，把工作做实，把底子打好。从目前经济走势看，尽管中美贸易战短期内会对进出口贸易产生不利影响，但整体上稳中向好的局面不会改变。从全国形势看，3月份全国制造业采购经理指数（PMI）为51.5%，升至一季度高点，制造业扩张提速；随着传统部门产能利用率提升、资产负债表得到修复，1—2月份民间投资增长8.1%，市场化程度高、内生性强的民间投资延续去年整体回暖向好态势，二季度有望持续走高，表明经济继续保持稳中有进态势的预期正在增强，支撑经济高质量发展的有利因素还在积累。从我们的实际看，去年的鼓励政策兑现之后，企业经营者研究政策、运用政策的积极性明显提高，随着新旧动能转换重大工程的推进实施，随着今年我市产业扶持政策力度的进一步加大，必将会对产业振兴和经济突破带来新的利好。因此综合来看，我们必须增强发展的信心，立足首季，着眼全年，咬定目标，保持定力，努力把既定思路落实好，把新旧动能转换、产业结构突破的中心工作抓好。下一步，要在四个方面集中用力：一是着力抓好经济指标运行调度。刚才部门汇报了相关情况，我也提了一些问题，对于经济指标应该分析、怎么调度，大家还要多动脑筋。在威海市一季度经济形势分析会上，张海波市长要求今后各区市每个月都要上报经济运行情况，我们也要建立这项制度。从4月份开始，发改、财政、经信、统计、商务、金融办等部门，都要对当月各自负责的经济运行事项进行梳理分析，主要讲清两件事，一是主要经济指标完成情况，主要分析存在哪些问题，原因在哪里，要采取怎样的应对措施；二是重点项目建设情况，主要是项目建设进展到什么程度，哪些项目遇到了困难，需要怎样协调和保障，月底前报市政府。在综合分析的基础上，由战市长牵头，每月召开一次联席会议，对经济指标运行情况进行研判分析，看经济增长是否保持在合理区间，及时作出预警，研究对策，提出建议，切实把高质量发展体现到收入指标、效益指标的持续健康增长上，把发展成绩体现到指标的良性变化上，坚决守住稳中求进的大局和底线。二是着力抓好新 展开>>

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