在全县村（社区）“两委”换届选举工作会议上的讲话-组织部长.docx简介：
在全县村（社区）两委换届选举工作会议上的讲话县委常委、组织部部长XXX（2017年4月10日）同志们：目前，省、市委已全面铺开了新一届村级换届选举工作，这次村级换届工作面临的任务繁重，平稳顺利的意义重大，各有关单位要始终把维护政治安全和社会稳定放在第一位，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保圆满完成村级换届工作各项任务。一会泽和书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全县村级换届选举工作的总体要求和部署安排重点讲四点意见。一、准确把握村级换届选举的基本原则和工作节奏第一，要牢牢把握村级换届的五个坚持。一是坚持党的领导，充分发挥党组织领导核心作用，牢牢把握换届工作的主导权，把加强党的领导贯穿换届全过程。二是坚持依法依规，自觉维护国家法律和党内法规权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，确保选举结果合法有效。三是坚持分类指导，从实际出发，区分各类村（社区）不同情况，分类指导、精准施策，实行一村（社区）一策。四是坚持严肃纪律，严防干扰破坏选举等行为，保证换届工作有序健康平稳。五是坚持和谐稳定，始终把稳定放在第一位，对矛盾纠纷隐患要摸排清楚，及时化解，坚决防止因换届产生新的不稳定因素，坚决防止出现群体性事件，坚决防止出现到县、到市、到省和进京的上访信访案件。第二，要准确把握村级换届的时间安排。全县村级换届选举工作总体上分三个阶段进行：一是准备工作阶段。时间为4月上旬，各镇要在4月中旬完成换届动员部署和培训工作，为换届工作的顺利开展创造有利条件。二是选举实施阶段。4月下旬至6月下旬。各镇要严格按照组织程序开展面上大部分村（社区）两委换届选举，重点难点村（社区）的两委换届选举一般安排在省十二次党代会闭幕后进行。三是后续工作阶段。时间为7月以后，重点是做好新旧村（社区）两委工作交接、新两委班子成员的宣誓承诺以及教育培训工作、落选离任干部的思想工作和换届选举工作的总结工作。各有关单位要按照县委的部署安排,结合实际，把握好换届选举的时间安排，对每个村（社区）换届时间都要做到详细安排、全面掌握、全面把控,确保换届工作达到预期目的和效果。二、明确目标要求，提高换届选举质量第一，要把握好职数要求。一是村（社区）党组织委员一般为3至9名，最多不超过11名；村委会委员一般为3至7名，居委会委员一般为5至9名，这里需要强调，并不是要求各个村（社区）都要按照上限来选配，原则上以上届村（社区）两委班子职数来选配。二是妇女干部的职数安排。要确保村委会成员中至少有1名妇女干部，村委会成员中女性的比例要在现有基础上有所提高，尽量提高女性在村（居）委主任中的比例。三是年轻干部的职数安排。村（社区）两委成员中一般要配备1名35岁左右的干部。第二，要把握好人选标准。选好配强村（社区）两委班子成员，是衡量村级换届成效的重要标准。一是把好班子成员的七项任职基本条件。简要来说，就是要有良好的政治素质、法制观念、工作作风、服务能力、担当精神，年龄一般不超过60岁，学历一般要在高中以上。二是把握好党组织书记的五强标准。具体来讲，就是要按照党性强、管理服务本领强、带富能力强、化解矛盾能力强、廉洁履职意识强的标准，选好村（社区）党组织书记，建设一支政治坚定、素质优良的基层组织带头人队伍。三是严格做好候选人资格审查。省市文件都明确了不提名为村（社区）两委班子成员候选人或建议人选的七种情形，包括政治要求、信访表现、治安管理、纪律处分、刑罚、计生等方面，村（社区）两委班子成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。各单位各部门要从严把关，坚决防止带病提名、带病当选。第三，要把握好一肩挑和交叉任职比例。根据市的要求，结合我县上届情况和目前实际，全县一肩挑和两委交叉任职的比例要达到90%以上，各镇党委要切实采取措施争取两个交叉率达到目标要求。第四，要把握好换届选举的程序步骤。一要严格遵循《党章》和国家、省的有关法律法规，各镇要进一步细化规范村级换届选举程序和实施办法，精心编制换届选举工作流程图，各项操作程序必须环环相扣，应有的程序不变通，该走的步骤不减少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。二要突出村（社区）党组织的领导核心作用，按照程序把村（社区）党组织书记推选为选委会主任，主持村（社区）委会换届选举工作。选委会要在党组织的领导下，依法制定村选举工作实施方案，组织培训本村选举工作人员，做好参选村民资格审查、村委会成员候选人资格审查、村委会成员当选资格审查，认真组织好村委会选举、村民小组长的选举、村民代表的推选等工作。三要严格换届选举步骤。村（社区）党组织要通过党组织推荐、党员群众推荐两种方式确定候选人，召开村（社区）党员大会或社区党员代表大会，差额选举党组织委员，等额选 展开>>

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