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在全县“十四五”规划编制工作会议上的讲话.docx简介:
在全县十四五规划编制工作会议上的讲话同志们:今天的会议是县委、县政府研究召开的一次十分重要的会议。前段时间省、市十四五规划编制工作会议相继召开,这次会议既是安排部署会,更是启动动员会,主要任务是学习贯彻省、市十四五规划编制工作会议精神和各项部署要求,全面启动我县十四五规划编制工作,进一步提高思想认识,加强组织领导,靠实工作责任,明确措施要求,精心谋划、精准发力,高标准、高质量做好十四五规划编制工作。刚才,xx同志就全县十四五规划编制工作安排意见作了重点说明,并对规划编制重点工作进行了安排,讲的很全面,我完全同意,希望大家结合工作职责,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。一、提高政治站位,深刻认识编制十四五规划的重大意义五年规划是确定经济社会发展思路、明确发展目标和发展重点的纲领性文件,是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据。十四五规划是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划,也是适应社会主要矛盾变化新要求和全面迈进新时代的第一个五年规划。高标准、高质量编制十四五规划,对于推动我县经济社会实现高质量发展、加快迈进社会主义现代化进程具有重大和深远的意义。(一)科学编制好十四五规划是全县经济社会实现高质量发展行动指南。近年来,通过全县上下的不懈努力,经济社会发展进入总量扩张、提质增效、转型发展的重要战略机遇期,形成了潜能迸发的良好局面。但是,能否在当前国内外经济形势复杂多变的大环境下实现经济社会高质量发展,能否在新一轮竞争中实现转型升级,今后五年至关重要。从国内看,外部经济环境发生变化给我国经济社会发展带来重大影响,中美贸易摩擦将持续加剧,对世界经济和我国发展带来的不确定因素增多。从省、市层面看,我县经济运行虽然保持了稳中向好、稳中有进的发展态势,但经济下行压力仍然较大,市州之间、县区之间竞相发展的形势日益严峻,我们面临着不少风险和挑战,也出现了许多新情况、新问题,持续向好的基础尚不稳固,都需要我们审时度势、科学施策,立足现状、发挥优势,认真研究我县所处的发展环境和阶段特征,对十四五期间如何贯彻落实好近平新时代中国特色社会主义经济思想进行深层次地分析研究,才能确保十四五期间全县经济实现高质量。(二)科学编制好十四五规划是抓当前、管长远的系统工程。十四五规划编制得好不好、质量高不高,既关系到未来五年的发展,更关系到未来十五年基本实现现代化的战略选择。编制十四五规划,既要确定五年的目标任务和重点,更要体现未来十五年甚至更长远的谋划。同时,我们应该看到,当前我县还存在现代农业发展缓慢、农业产业化程度低、工业企业和项目建设后劲不足、商贸旅游业发展模式单一等等问题,解决这些问题是一个长期艰辛的过程,这就需要我们制定和形成引领经济社会发展的中长期规划,保持政策连续性和稳定性,朝着一个既定目标和方向前进,一年一年打基础,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,才能确保我县经济在科学的轨道上良性运行,实现经济社会高质量发展。如果这项规划没有编制好,就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清,造成经济社会发展的许多项目不能进入国家和省、市规划盘子,我们的长远发展就将严重受到影响。(三)科学编制好十四五规划是加快融入区域发展重要抓手。十四五规划编制是一项具有长期性、前瞻性和战略性的工作,只有站得高、看得远,才能编好规划。当前,国家深入推进西部大开发形成新格局,加快建设一带一路,国际陆海贸易新通道,大力实施《关中平原城市群发展规划》,省上即将出台《关于支持天水陇南对接融入成渝经济区的意见》以及市上的制定的总体方案等,这些都为今后我县扩大对外开放、加强交流合作、融入区域发展大局提供了难得的机遇。我们在编制十四五规划时必须立足背景、放眼大格局、胸怀大发展,结合我县需求,认真谋划思考,抢抓机遇和政策,从当前我县的阶段性特征出发,主动适应经济增速换挡新常态,快速融入全省全市发展的大格局中,将直接影响全县经济在新常态下能否保持高质量发展。(四)科学编制好十四五规划贯彻落实国家和省、市重大政策具体体现。规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据,是县域发展的风向标。去年以来,国家和省上进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,较大幅度增加地方政府专项债券规模,加大基础设施领域补短板力度,为我们争取项目资金、扩大有效投资、改善基础条件、保持经济持续稳定增长提供了政策支持;同时,脱贫攻坚、乡村振兴战略的实施为推进农业农村现代化提供了有利条件,大力发展绿色生态产业、扎实推进生态治理,为我们进一步扩大生态优势,推动绿色发展崛起提供了重大利好;国家计划今年后半年提前下达部分领域2020年中央预算内投资计划
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