王波同志在市政府第四次全体会暨 2018 年第一次项目竞进拉练座谈会上的讲话.docx简介：
王波同志在市政府第四次全体会暨2018年第一次项目竞进拉练座谈会上的讲话（2018年2月9日，根据录音整理）同志们：今天我们召开市政府第四次全体会暨2018年第一次项目竞进拉练座谈会，主要任务是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省委经济工作会议部署和省、市两会精神，全面推进2018年各项重点工作，确保实现一季度开门红，为完成全年目标任务打下坚实基础。刚才，各位副市长对2018年重点工作和一季度工作作了全面具体安排，讲得都很好，思路清晰，重点突出，措施具体，特别是对重点工作的安排，突出了精准发力，请大家结合实际抓好落实。自去年下半年以来，我们已经开展了5次项目竞进拉练，有力地推动了全市经济发展，主要呈现出五个特点。一是项目意识增强，抓发展的精神状态很好。各县（区）各部门通过项目竞进拉练的看、评、比，相互学习借鉴，大家抓发展的精神状态很好，抓工作项目化、具体化的意识基本形成，展示出比学赶超的良好态势。今年的第一次项目竞进拉练在盐边县进行，虽然盐边县经济总量较小，但发展的后劲很足、空间很大。今天参加拉练的项目水平较高，红格小镇已实质启动建设，也为城镇化建设拓展了空间；龙蟒的规模大、税收贡献能力强，矿产深加工的基础好；云钛EB炉、坚耐刹车鼓制造、红运生姜深加工等几个产业化项目，都有一定的技术含量，发展势头好。二是发展速度先抑后扬、稳中向好。通过项目竞进拉练、专业化招商等多种措施，去年全市GDP、规上工业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标稳中有进、稳中向好，民间投资增长14.8%，较2016年提升24.1个百分点，在全省排第7位；房地产投资增长9%，扭转了连续34个月的下滑局面，商品房销售面积176万平方米，增长38.9%；特别是全市GDP下半年增速达到9.2%，呈现出明显的先抑后扬态势，极大提振了全市的信心。这说明我们的工作思路和工作措施是正确的、有效的，也说明我市经济发展的活力很强、韧劲很好、空间比较大。我们只要继续保持良好的状态，就一定能超额完成今年市人代会确定的目标。三是促进了全市专业化招商机制形成，政务服务水平大幅提高。在项目竞进拉练的推动下，完善了专业化招商机制，县（区）党委政府、市级部门的主要负责同志按照三分之一的时间外出招商、三分之一的时间抓重点工作，三分之一的时间抓日常工作的要求，外出招商的次数明显增加，观念发生了较大转变，接触了更多的信息，积累了不少人脉资源，推动全市招商工作取得较大成效。同时，项目审批时限大幅压缩、审批程序得到精简，营商环境得到改善。四是信访维稳工作成效明显，促进和保障了发展。去年我市实现信访批次和人次两降、案件化解率和群众满意率两升目标，工作成效在全省排名靠前，最大限度减少了抓项目、抓发展的干扰因素。五是安全生产和环保督察工作扎实有效。安全生产总体持续向好，事故起数和死亡人数实现双下降，保证了更多时间和精力投入发展。环保督察工作的效果很好，相关问题整改有力有序推进，为抓项目、抓发展奠定了坚实基础。第一，关于2018年重点工作市两会已经对今年政府工作作了全面部署和具体安排各县（区）、各部门要切实加强统筹，抓好任务分解、细化工作措施，把全年目标任务与一季度开门红结合起来，狠抓落实，努力为全市经济发展多作贡献。市政府对一季度开门红的基本要求是，全市地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长8.5%，全社会固定资产投资完成166亿元，社会消费品零售总额增长10.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.6%，地方一般公共预算收入增长6%。（一）坚决打好三大攻坚战。防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治，是中央确定的今后三年决胜全面小康的三大攻坚任务。各级各部门要提高政治站位，下大力气抓出成效。一要确保防范化解重大风险取得明显进展。市政府和县（区）政府签订责任书，重点防范政府债务风险、金融风险、安全生产风险和社会稳定风险。化解政府债务方面，全市政府债务率今年保底下降10%、力争20%，2019年下降到90%以内。核心是增收和节支。增收扩大分母，国有资产、国企利润、土地出让收入要稳中有升，新增一般公共预算和政府性基金预算财力原则上全部用于偿还债务。同时，减少支出要常态化，一般性支出要稳中有降，力争全年单位运转支出比2017年下降5%。地方政府债务置换工作预计在8月前结束，加快工作进度，全力争取近20亿元的置换债券来减少利息支出；一季度争取完成定向承销置换工作，将高利息存量债务尽快置换成地方政府债券。防范化解金融风险方面，开展为期3个月的整治恶意拖欠银行贷款专项行动，综合运用行政、经济、法律手段，加大对恶意逃债、挪用资金等违法行为的打击力度；慎用破产，支持兼并重组；加强诚信体系建设，健全会计财务、失信联合惩戒 展开>>

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